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Dr. Edhín Campos Barranzuela[1]
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ACREDITACION Y
ESPECIALIZACION JUDICIAL
Mucho
beneplácito ha causado en la comunidad jurídica, las expresiones del Presidente
del Poder Judicial Dr. César San Martín, referente a que en breve se instalará
un novedoso sistema de acreditación por especialización para todos los
magistrados del país, a fin de que puedan desarrollar sus actividades
jurisdiccionales con eficiencia y eficacia y de esta manera brindar un servicio
de justicia de mejor calidad en beneficio de la ciudadanía.
Es
práctica común que las universidades del país, no forman especialistas en
derecho y además no existe institución alguna que acredita al hombre de leyes
en alguna especialización, como si lo tienen los médicos y esto evidentemente
origina todo un problema, pues encontramos abogados “todistas” y lo que es más
grave magistrados, sin haber realizado estudios de especialización que los
acredite como tal.
Abogados,
fiscales, como jueces se van formando y especializando con la vida diaria, pues
siguen estudios de diplomados, seminarios y maestrías de la especialización,
con la finalidad de irse formando en el área a fin a su trabajo profesional,
por ejemplo maestrías en derecho civil, penal, familia, etc.
Y esta
situación se agudiza, si tenemos en cuenta que si bien la Academia de la
Magistratura, brinda estudios de Profa, perfeccionamiento y de ascenso, pero
ninguno de ellos otorga la acreditación de la especialización como lo dispone
la Ley de la carrera judicial.
Muchos
veces se aprecia que magistrados de carrera, que si bien no tienen el diploma
de acreditación o especialización, pero tienen en el cargo muchos años en una
determinada área, por ejemplo la penal; sin embargo viene un nuevo Presidente
de Corte Superior y porque le tiene ojeriza, lo cambia de Juzgado o Sala y lo
envía a otro órgano jurisdiccional, ajeno a su función judicial, produciendo de
esta manera un malestar al propio magistrado y al propio sistema de justicia,
porque ese Juez, no tiene exactos conocimientos de los Plenos Jurisdiccionales,
Acuerdos Plenarios y Precedentes Vinculantes de esta nueva área de trabajo y lo
estamos condenando a que en cualquier momento emita una resolución vulnerando,
precisamente estos precedentes judiciales que son de obligatorio cumplimiento
por todos los jueces de la república.
Por tal
razón, es imprescindible que se instituya progresivamente este nuevo sistema de
acreditación por especialización a todos los jueces del país¸ en las áreas del
derecho civil, penal, laboral, etc y además en sub especializaciones como el
derecho comercial, de familia y contencioso administrativo y de esta manera
sirva para contribuir a su formación, conocimiento y experiencia positiva como
interpretadores y aplicadores del derecho.
Evidentemente
la institución que cumplirá un rol fundamental en este proceso de acreditación
y especialización de la carrera judicial, será la Academia de la Magistratura,
que formará a través de cursos presenciales, semi presenciales y virtuales a
sus discentes y además otorgará el grado respectivo de especialización que
probablemente sea de un año, a fin de que en el futuro, los magistrados sean
verdaderamente inamovibles en el cargo, pero por acreditación y no sea la
típica especialización en donde se
repita lo enseñado en las aulas universitarias.
En
opinión del Decano del Colegio de Abogados de Lima, la iniciativa del
presidente del Poder Judicial es pertinente, adecuada e importante sobre todo
para saber que los jueces que imparten justicia en una determinada especialidad
están bien capacitados en el conocimiento de la misma.
En consecuencia, necesitamos, por ejemplo, jueces
penalistas y laboralistas impregnados de la nueva legislación procesal penal y
laboral con un dominio temático y metodológico en estas disciplinas para que
puedan impartir justicia con mayor idoneidad, por lo que esperamos que en breve
esta iniciativa, se materialice en una Resolución Administrativa del Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial.
